今年全国两会期间，“民营经济”成为热点议题。3月12日，《南京日报》在“2025全国两会特别报道”专栏刊发专题文章《奋勇争先，民营经济阔步春风里》，以三迭纪为典型场景之一，介绍了南京市在促进民营经济发展方面所取得的成果。

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总书记说

“要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。”

政府工作报告原声

扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

代表委员声音

全国人大代表、南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立：

国家出台的一系列支持民营经济发展的政策，如减税降费、融资支持、创新激励等，有效降低了企业经营成本，增强了企业创新能力和竞争力。当前，中国庞大的内需市场和消费升级趋势，在科技、绿色经济、数字经济等领域为民营企业带来了新的增长点。

全国政协委员、江苏省瑞华慈善基金会理事长、江苏瑞华投资控股集团有限公司董事长张建斌：

建议国家成立科技成果转化基金，重点投向新一代信息技术、生物医药等国家战略领域。同时开展科技成果证券化试点，对创立不到一年的种子期企业，由财政资金引导专项基金进行小额跟投，同时给予创始团队、社会资本投资者期权额度，进一步鼓励各方参与者勇于创新和试错。

南京城。南京日报/紫金山新闻记者 徐琦 摄

生动场景

3D打印药物“会开花”，勇攀源头创新高峰

德国当地时间3月6日，中国·南京-德国·斯图加特经贸合作交流会在斯图加特成功举办，南京三迭纪医药科技有限公司（以下简称“三迭纪”）创始人、首席执行官成森平随团参会，并邀请合作方德国默克、德国百欧恩泰代表出席会议。

再赴德国，成森平心生感慨：2024年7月，三迭纪与百欧恩泰达成研究合作与平台技术许可协议，双方基于3D打印药物技术开发口服RNA（核糖核酸）药物，超12亿美元国际大单刷新全球药物递送领域合作金额纪录，也刷出了宁企的“高光时刻”。

聚光灯之下，三迭纪已将目光投至更高处。2024年，公司系统搭建三大技术体系：“紫金山项目”通过调整3D打印药物在体内释放的部位、速度、时间，实现多样化的药物释放目标；“泰山项目”致力开发新一代胃滞留技术和产品，“珠穆朗玛峰项目”主攻多肽、核酸等生物大分子的口服给药。

就在成森平此次动身去德国之前，三迭纪宣布，美国食品药品监督管理局已经批准公司3D打印胃滞留药物产品T20G的新药临床试验申请，这一里程碑式的进展，标志着三迭纪在“泰山项目”上再获突破。

T20G是一款改良型新型口服抗凝药，用于降低非瓣膜性房颤患者的卒中和全身性栓塞风险，其独特之处在于采用了三迭纪专利的3D打印药物技术而成。让人称奇的是，T20G外观呈胶囊形状，到了患者体内吸收胃液后会发生溶胀，展开成花瓣形状，使药片直径大于人体幽门尺寸，从而滞留于胃部。通过延长药物在胃部的释放时间，T20G实现一天一次的口服给药，相比许多传统抗凝药物需要一天两次的服用，极大增强了患者的用药顺应性和便利性。

除了“泰山项目”捷报频传，目前，三迭纪“紫金山项目”已有多个产品推进至临床不同阶段，距离登顶仅有一步之遥。公司与百欧恩泰基于“珠穆朗玛峰项目”的开发合作也有序推进。

尽管3D打印技术已向多领域加速渗透，但在中国，3D打印药物的产业生态尚未形成。一脚踏进“未至之境”，以技术突破加速商业化征程；一路奋力攻坚克难，三迭纪正勇攀“智药”高峰。

南京实践

提升“五个度”，翻越“三座山”

春风浩荡满目新，不容忽视的是，市场的冰山、融资的高山、转型的火山一直是民营企业跨越发展的硬挑战。南京如何破？

2月5日，南京市委市政府以“新春第一会”的高规格对全市优化营商环境工作进行了更加全面、深入的部署，要求以一流作风打造一流营商环境，提升“企业感受度”“整体便利度”“要素丰裕度”“市场容新度”“生态共享度”。从各政府部门出台的工作要点、具体措施来看，南京优化营商环境工作更加强化“全生命周期服务”，注重“企业视角”和“用户思维” ，通过系统集成、协同推进打造优质营商环境高地。

以改革思维破冰开路。南京将常态化清理政府采购领域隐性门槛壁垒，利用“阳光四季”“宁净”反串标模型等大数据工具，全链条全领域提升招投标公平度；对监管领域交叉、检查对象重复的抽查任务实现“进一次门、查多项事”，“综研联检”平均合并3个以上监管部门的监督检查任务。

以金融创新破题赋能。分批设立30家科创金融服务驿站，为科创企业提供融资精准便捷服务；整合政府扶持政策、公共信用信息、社会征信服务、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，为全市中小微企业提供“一站式”综合金融服务；深入实施“宁航行动”计划，持续建立健全企业上市精准服务新机制。

以政企合力破局谋变。建设科技成果信息发布与对接平台，定期发布科技成果和技术需求“两项清单”；围绕“4266”产业体系，深化重点产业链供需对接系列活动，鼓励各类经营主体参与应用场景搭建；深化“跨境电商+产业带”行动，支持传统外贸企业转型，不断提升海外市场拓展能力。

作为民营企业家的“娘家人”, 南京市工商联将探索建立南京民营企业创新生态体系，持续开展创新型成长型民营企业赋能，全力支持创新型民营经济发展壮大，在新的起点上服务引导全市民营经济加快发展新质生产力。同时，持续深化“服务民企365”行动，积极帮助民营企业解决在发展中遇到的问题和困难，切实把为企服务转化为高质量发展成效。

当政策的春潮与市场的暖流交汇，当改革的动能与创新的基因碰撞，南京民营经济必将开创春潮激荡万帆竞的壮阔局面。

数说民营经济

2024年上半年，南京规上民营工业产值同比增长4.5%，高于规上工业产值增速1.1个百分点。

民营企业进出口总值2276.5亿元，增长8.8%，占我市进出口总值的比重提升4.7个百分点至41.7%，上拉我市外贸进出口3.2个百分点。

新增境内外上市企业4家，均为为民营企业，首发融资合计超16亿元。

南京获评国家级专精特新“小巨人”企业总数达到334家，民企占比超过80%。